Le gouvernement congolais a engagé une revue à mi-parcours du Projet d’apprentissage et d’autonomisation des filles (PAAF), un programme financé par la Banque mondiale à hauteur de 400 millions de dollars pour renforcer l’accès des jeunes filles à l’enseignement secondaire. L’exercice a été lancé lundi 11 mai 2026 à Kinshasa par la ministre d’État chargée de l’Éducation nationale et de la Nouvelle citoyenneté, Raïssa Malu. 

Après plus de deux ans de mise en œuvre, les autorités veulent mesurer les progrès réalisés, identifier les difficultés persistantes et ajuster les interventions afin d’améliorer l’impact du programme sur le terrain. Déployé dans dix provinces jusqu’en décembre 2028, le PAAF vise à élargir l’accès des filles à un enseignement secondaire de qualité et prévoit le recrutement de 5 000 enseignantes dans les écoles publiques.

Devant les experts, partenaires techniques et responsables mobilisés pour cette évaluation, la ministre a plaidé pour une analyse lucide de l’exécution du projet. Elle a appelé à confronter les ambitions initiales aux réalités observées dans les zones concernées afin de corriger les insuffisances et d’accélérer les résultats. Inscrit dans la stratégie éducative du gouvernement, le programme fait toutefois face à plusieurs défis.

Raïssa Malu a notamment évoqué les lenteurs observées dans l’attribution des bourses scolaires, surtout dans l’espace Kasaï, appelant à des mécanismes plus rapides et transparents. Elle a aussi insisté sur la nécessité de poursuivre les interventions dans les régions affectées par l’insécurité afin de limiter les inégalités d’accès à l’éducation.

Les autorités entendent également pérenniser les acquis du projet à l’échelle nationale à travers la distribution de manuels scolaires, la numérisation des outils pédagogiques, la formation des inspecteurs et la lutte contre les violences basées sur le genre en milieu scolaire. Lancé le 24 juillet 2023, le PAAF couvre le Kasaï, le Kasaï Central, le Kasaï Oriental, le Sud Kivu, l’Ituri, Kinshasa, le Kongo Central, le Kwilu, la Lomami et le Nord Kivu.

Le directeur des opérations de la Banque mondiale en RDC, Albert Zeufack, a salué les premiers résultats du programme, faisant état de plus de 200 000 élèves bénéficiaires de bourses scolaires, de la réhabilitation d’infrastructures éducatives et de la distribution de manuels scientifiques. Pour la coordonnatrice déléguée du PAAF, Alice Mutambayi, cette revue doit permettre de mieux cerner les obstacles opérationnels afin d’orienter plus efficacement les actions vers les bénéficiaires. Le ministre d’État au Plan, Guylain Nyembo, a également pris part à l’ouverture des travaux. Selon le ministère de l’Éducation, cette évaluation s’inscrit dans les priorités du plan quinquennal 2024-2029 pour consolider les réformes du secteur grâce à une approche concertée entre les différents acteurs.

Texte : La plume de la Bagoué